Beschlossen im Kabinett – aber noch kein Gesetz
Am 30. September 2026 hat die Bundesregierung den Entwurf des Pflegeneuordnungsgesetzes beschlossen. Er soll am 1. Januar 2027 in Kraft treten und ändert vieles, was Pflegebedürftige zu Hause heute bekommen – auch das Geld, mit dem die meisten unserer Kundinnen und Kunden uns bezahlen.
Bis zu diesem Beschluss stand auf dieser Seite bewusst keine einzige geplante Zahl. Jetzt gibt es eine Fassung, über die Bundestag und Bundesrat verhandeln – und weil der Termin so nah ist, musst du sie kennen, um dich vorzubereiten. Deshalb stehen die Zahlen jetzt hier. Jede davon ist ein Plan, kein Anspruch. Bis zur Verkündung kann sich noch jede ändern.
Bis das Gesetz im Bundesgesetzblatt verkündet ist, gilt alles, was du heute bekommst, unverändert weiter. Kein Antrag, kein Betrag und kein Termin von heute fällt durch den Kabinettsbeschluss weg.
Wo das Gesetz gerade steht
Vier Stationen, zwei davon sind geschafft. Vereinfacht gesagt kommt jetzt das Parlament – und dort wird erfahrungsgemäß noch geändert.
Erledigt
Der Entwurf aus dem Ministerium
Das Gesundheitsministerium hat einen Referentenentwurf vorgelegt. Verbände haben ihn kommentiert, und einiges ist danach schon wieder herausgefallen.
Erledigt · 30. September 2026
Der Beschluss im Kabinett
Aus dem Entwurf ist ein Regierungsentwurf geworden (Artikel 76 Grundgesetz). Über diese Fassung wird jetzt verhandelt – gültig ist sie nicht.
Als Nächstes · Herbst 2026
Bundesrat und Bundestag
Der Bundesrat nimmt zuerst Stellung. Dann berät der Bundestag in drei Lesungen, dazwischen im Gesundheitsausschuss mit einer Anhörung von Fachleuten. Nach der Abstimmung ist der Bundesrat ein zweites Mal dran.
Geplant bis 31. Dezember 2026
Verkündung und Inkrafttreten
Der Bundespräsident unterschreibt, das Gesetz wird im Bundesgesetzblatt verkündet (Artikel 82 Grundgesetz). Erst ab dem Datum, das dort steht, gibt es die neuen Leistungen – geplant ist der 1. Januar 2027.
Der Zeitplan ist knapp: Für den ganzen parlamentarischen Weg bleiben rund drei Monate. Wird es später, verschiebt sich auch der Start. Wir ändern diese Seite, sobald sich etwas bewegt – den Stand siehst du oben im Kopf.
Aus dem Entlastungsbetrag wird das Sozialraumbudget
Die Änderung, die unsere Kundinnen und Kunden am direktesten trifft: Der Entlastungsbetrag nach § 45b SGB XI soll abgeschafft und durch ein Sozialraumbudget ersetzt werden. Es ist höher – aber es gibt es erst ab Pflegegrad 2, und es darf nur noch für eine bestimmte Art von Hilfe ausgegeben werden.
heute und geplant ab 1. Januar 2027
- Entlastungsbetrag – heute Pflegegrad 1 bis 5 · gilt bis 31. Dezember 2026 131 € im Monat
- Sozialraumbudget – geplant Pflegegrad 2 bis 5 · ab 25 Jahren 175 € im Monat
- Sozialraumbudget unter 25 – geplant Pflegegrad 2 bis 5 · bis zum 25. Geburtstag 300 € im Monat
- Pflegegrad 1 – geplant stattdessen Beratung und später eine Pflegebegleitung kein Budget
Geplant heißt: Stand Regierungsentwurf vom 30. September 2026, § 45b SGB XI in der Fassung des Entwurfs. Verbindlich wird erst das verkündete Gesetz.
Was besser werden soll
- 44 Euro mehr im Monat ab Pflegegrad 2 – von 131 auf 175 Euro
- 300 Euro für Pflegebedürftige unter 25, weil sie meist von ihren Eltern gepflegt werden
- Wie heute ohne Antrag: Der Anspruch entsteht mit dem Pflegegrad
- Das Geld ist ausschließlich für anerkannte Angebote zur Unterstützung im Alltag da – also für Anbieter wie uns
Was wegfallen soll
- Pflegegrad 1 bekommt kein Budget mehr
- Ambulante Pflegedienste, Tages- und Nachtpflege können nicht mehr aus diesem Topf bezahlt werden
- Ansparen soll es nicht mehr geben: Heute sammelt sich Ungenutztes übers ganze Jahr und reicht bis zum 30. Juni des Folgejahres. Das Sozialraumbudget ist als Monatsbetrag gedacht
- Die Umwandlung von bis zu 40 Prozent der Pflegesachleistung für Angebote wie unseres entfällt
Für dich heißt das: Hast du Pflegegrad 2 oder höher und nutzt du den Entlastungsbetrag heute schon für uns, kannst du ab Januar voraussichtlich etwas mehr Stunden im Monat bekommen. Hast du ihn bisher für einen Pflegedienst eingesetzt, geht das künftig nicht mehr – dafür ist dann das Sachleistungsbudget da. Und wer bisher übers Jahr gespart hat, um später einen größeren Block zu nutzen, sollte künftig jeden Monat Hilfe in Anspruch nehmen – ein ungenutzter Monat lässt sich nach dem Entwurf voraussichtlich nicht nachholen.
Pflegegrad 1: Das Budget fällt weg
Für Pflegegrad 1 soll es ab 2027 keinen Entlastungsbetrag und kein Sozialraumbudget mehr geben. Stattdessen setzt der Entwurf auf Beratung: Eine neue Pflegebegleitung durch die Pflegekassen soll Pflegebedürftige zu Hause fachlich begleiten. Sie kommt allerdings erst 2029. Bis dahin gibt es Beratungsbesuche zu Hause – in den ersten drei Monaten nach dem Pflegegrad bis zu zwei zusätzliche, danach einen im halben Jahr.
Einen Bestandsschutz für Menschen, die heute zu Hause mit Pflegegrad 1 den Entlastungsbetrag bekommen, sieht der Entwurf nicht vor. Er gilt nur für Pflegegrad 1 im Pflegeheim. Wer mit Pflegegrad 1 heute zu uns kommt, müsste unsere Hilfe ab Januar selbst bezahlen – es sei denn, sein Pflegegrad ist inzwischen höher.
Deshalb lohnt sich jetzt eine ehrliche Frage: Hat sich seit der letzten Begutachtung etwas verschlechtert? Dann ist ein Antrag auf Höherstufung noch in diesem Jahr sinnvoll – warum gerade in diesem Jahr, steht weiter unten.
Verhinderungspflege gibt es dann nicht mehr
Auch die Verhinderungspflege soll als eigene Leistung verschwinden, und mit ihr der gemeinsame Jahresbetrag für Verhinderungs- und Kurzzeitpflege. Das Geld geht dabei nicht verloren, es wird umverteilt: in ein höheres Pflegegeld, eine höhere Sachleistung und ein neues Überbrückungsbudget für Notfälle und Kurzzeitpflege.
geplant ab 1. Januar 2027, je Monat · in Klammern der Betrag von heute
- Pflegegrad 2 Pflegegeld (347 €) / Sachleistung (796 €) 380 € / 890 €
- Pflegegrad 3 Pflegegeld (599 €) / Sachleistung (1.497 €) 630 € / 1.590 €
- Pflegegrad 4 Pflegegeld (800 €) / Sachleistung (1.859 €) 890 € / 2.090 €
- Pflegegrad 5 Pflegegeld (990 €) / Sachleistung (2.299 €) 1.080 € / 2.530 €
- Überbrückungsbudget Pflegegrad 2 bis 5 · für Notfälle und Kurzzeitpflege 2.285 € im Jahr
Stand Regierungsentwurf vom 30. September 2026, §§ 36, 37 und 39 SGB XI in der Fassung des Entwurfs.
Entlastungsbudget zwei Bedeutungen · Vorsicht beim Lesen
Im Gesetzentwurf heißt das künftige Pflegegeld „Pflegegeld im Umfang eines Entlastungsbudgets“. Heute wird mit demselben Wort meist der gemeinsame Jahresbetrag für Verhinderungs- und Kurzzeitpflege bezeichnet – so auch in unserem Artikel zum Entlastungsbudget 2026.
Liest du ab 2027 von einem Entlastungsbudget, ist fast immer das Pflegegeld gemeint. Das Geld für Angebote wie unseres heißt dann Sozialraumbudget.
Für dich heißt das: Stundenweise Verhinderungspflege, die wir heute direkt mit deiner Pflegekasse abrechnen, gibt es ab Januar so nicht mehr. Du kannst uns dann weiter aus dem höheren Pflegegeld bezahlen – aber selbst, nicht mehr über die Kasse. Was du für 2026 noch an Verhinderungspflege übrig hast, verfällt ohnehin am 31. Dezember. Wenn du es noch nutzen willst, sprich uns jetzt an.
Was sich außerdem ändern soll
Vier Punkte, die weniger Schlagzeilen machen, aber in der Praxis zählen.
Strengere Regeln für neue Pflegegrade
Ab 2027 sollen für einen Pflegegrad mehr Punkte in der Begutachtung nötig sein. Bestehende Pflegegrade bleiben, bis neu begutachtet wird. Entscheidend ist das Recht am Tag des Antrags: Wer noch 2026 einen Antrag oder eine Höherstufung beantragt, wird nach den heutigen Regeln begutachtet.
Die Abtretung musst du selbst anzeigen
Wenn wir direkt mit deiner Pflegekasse abrechnen, trittst du uns dafür deinen Anspruch ab. Künftig soll das erst gelten, wenn du es deiner Pflegekasse selbst mitteilst – schriftlich oder elektronisch. Wir helfen dir dabei.
Pflegehilfsmittel gehen ins Pflegegeld
Die 42 Euro im Monat für Handschuhe, Desinfektion und Bettschutz gibt es nicht mehr extra. Sie sind im höheren Pflegegeld eingerechnet, ohne eigenen Antrag.
Ein Pflege-Cockpit bei der Kasse
Jede Pflegekasse soll für jeden neuen Pflegegrad automatisch einen digitalen Zugang anlegen: Anträge, Informationen und Anbietersuche an einem Ort. Die Nutzung ist freiwillig, Brief und Telefon bleiben.
Was du bis Ende 2026 tun kannst
Warten ist der teuerste Rat. Diese vier Dinge gehen nur noch nach heutigem Recht – also bis zum 31. Dezember 2026.
Antrag stellen
Noch kein Pflegegrad, aber Bedarf? Der Antrag gilt ab Eingang – und wird nach den Regeln dieses Tages bewertet.
Höherstufung prüfen
Vor allem mit Pflegegrad 1: Ist es schwerer geworden, lohnt sich der Antrag auf einen höheren Grad noch in diesem Jahr. Worauf es dabei ankommt, steht direkt darunter.
Guthaben nutzen
Restbeträge aus dem Entlastungsbetrag und der Verhinderungspflege lieber jetzt einsetzen. Eine Übergangsregel für angespartes Geld finden wir im Entwurf nicht. Wofür? Das steht unter Leistungen.
Mit uns sprechen
Wir schauen mit dir, was in deinem Fall ab Januar anders wird – und was du jetzt noch tun kannst.
Höherstufung: Worauf es wirklich ankommt
Viele stellen keinen Antrag auf einen höheren Pflegegrad, weil sie glauben, dafür müsse erst eine neue Diagnose her. Das ist der häufigste Irrtum rund um den Pflegegrad – und gerade jetzt ein teurer.
Was tatsächlich zählt
- Bewertet wird das Leben, nicht die Krankheit: wie selbstständig jemand seinen Alltag noch schafft (§ 14 SGB XI)
- Zwei Menschen mit derselben Diagnose können ganz verschiedene Pflegegrade haben
- Auch Hilfe zählt, die längst selbstverständlich geworden ist, weil Angehörige sie jeden Tag leisten
Was viele denken
- „Mit Demenz bekommt man automatisch einen höheren Grad.“
- „Nach der Knieprothese steht uns mehr zu.“
- „Ohne neue Diagnose brauchen wir gar nicht erst zu fragen.“
Ein Pflegetagebuch macht sichtbar, was im Alltag fehlt
Beim Termin mit dem Medizinischen Dienst erzählt jeder aus dem Gedächtnis – und im Gedächtnis ist meist alles etwas besser gelaufen. Schreib deshalb ein bis zwei Wochen lang auf, wann, wobei und wie lange Unterstützung nötig war, auch nachts. Zum Beispiel:
- morgens an die Tabletten erinnert, weil sie sonst liegen bleiben
- die Medikamente für die Woche in die Dose gestellt
- beim Duschen gestützt, weil sie unsicher steht
- beim Anziehen der Strümpfe und Schuhe geholfen
- ans Trinken erinnert, weil sonst den ganzen Nachmittag nichts getrunken wird
- nachts zur Toilette begleitet oder beruhigt
- Arzttermine ausgemacht und dorthin begleitet
Einkaufen, Putzen und Wäsche werden bei der Begutachtung zwar erfragt, bringen aber keine Punkte. Schreib sie trotzdem auf, aber leg den Schwerpunkt auf die Hilfe an der Person selbst.
Am Tag der Begutachtung
- Sei dabei, wenn du jemanden pflegst. Viele Pflegebedürftige zeigen sich beim Termin von ihrer besten Seite.
- Beschreibe den schlechten Tag, nicht den besten. Was nur mit Hilfe klappt, ist kein „geht noch“.
- Leg bereit: das Tagebuch, Arztberichte und den Medikamentenplan.
- Lass dir das Gutachten schicken. Ist der Grad zu niedrig, kannst du innerhalb eines Monats Widerspruch einlegen.
Wie der Antrag läuft und wie die Punkte entstehen, steht ausführlich in unserem Artikel Pflegegrad und Pflegeleistungen 2026.
Was heute gilt
Das hier ist geltendes Recht, mit Fundstelle. Es gilt mindestens bis zum 31. Dezember 2026 – und darüber hinaus, wenn das neue Gesetz später kommt.
geltendes Recht, mit Fundstelle
- Entlastungsbetrag ab Pflegegrad 1 · § 45b SGB XI 131 € im Monat
- Gemeinsamer Jahresbetrag ab Pflegegrad 2, für Verhinderungs- und Kurzzeitpflege · § 42a SGB XI 3.539 € im Jahr
- Pflegegrade festgestellt über Punkte aus der Begutachtung · § 15 SGB XI 1 bis 5
- Übertragung des Entlastungsbetrags Nicht Genutztes aus dem Vorjahr verfällt danach · § 45b SGB XI bis 30. Juni
Stand August 2026. Verbindlich ist der Gesetzestext und die Auskunft deiner Pflegekasse – nicht diese Seite.
Was uns dazu am häufigsten gefragt wird
Ist das Gesetz jetzt beschlossen?
Nein. Beschlossen hat es die Bundesregierung – als Vorschlag an das Parlament. Gesetz wird es erst, wenn Bundestag und Bundesrat zugestimmt haben und es im Bundesgesetzblatt verkündet ist. Bis dahin gilt alles, was du heute bekommst.
Ich habe Pflegegrad 1. Kann ich ab Januar noch zu euch kommen?
Ja – aber nach dem Entwurf nicht mehr auf Kosten der Pflegekasse. Ruf uns an, dann rechnen wir gemeinsam durch, was das für dich bedeutet, und prüfen, ob ein Antrag auf einen höheren Pflegegrad noch in diesem Jahr sinnvoll ist.
Muss ich das Sozialraumbudget beantragen?
Nach dem Entwurf nicht. Wie beim Entlastungsbetrag heute entsteht der Anspruch mit dem Pflegegrad. Neu ist nur, dass du deiner Pflegekasse einmal mitteilen musst, wenn wir direkt mit ihr abrechnen sollen.
Kann ich einen ungenutzten Monat später nachholen?
Nach dem Entwurf voraussichtlich nicht mehr. Im Gesetzestext steht nur noch „monatlich bis zu 175 Euro“, und die heutige Regel, nach der Ungenutztes ins nächste Halbjahr wandert, fehlt. In der Begründung heißt es ausdrücklich, eine Ansparmöglichkeit sei „nicht weiter erforderlich“. Wie die Pflegekassen das umsetzen, ist noch offen. Davon zu unterscheiden ist die Rechnung: Bis wann die Rechnung für eine Hilfe im Januar bei der Kasse sein muss, legt der Entwurf nicht fest.
Soll ich mit dem Antrag warten, bis die Reform kommt?
Nein, diesmal noch weniger als sonst. Ein Pflegegrad wirkt ab dem Monat des Antrags und nicht rückwirkend. Und wenn das Gesetz so kommt, wird ab Januar strenger begutachtet. Ein Antrag, der noch 2026 bei der Kasse eingeht, wird nach den heutigen Regeln bewertet.
Verliere ich meinen Pflegegrad durch die Reform?
Nach dem Entwurf nicht. Ein Pflegegrad, der nach heutigem Recht festgestellt wurde, bleibt bis zur nächsten Begutachtung bestehen. Und allein wegen der neuen Punktegrenzen soll niemand seinen Pflegegrad verlieren.
Woran sehe ich, ob diese Seite noch stimmt?
Am Stand oben im Kopf. Solange das Gesetz beraten wird, ziehen wir diese Seite bei jeder Änderung nach. Ist der Stand älter als ein paar Wochen, ruf lieber an, statt dich auf eine Zahl zu verlassen.
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Entlastungsbetrag 2026
Was bis Ende 2026 gilt, wie du ihn nutzt und bis wann Übriges verbraucht sein muss.
Pflegegrad und Pflegeleistungen 2026
Der Antrag, mit dem jetzt erst recht nicht gewartet werden sollte. Wie er läuft und was daran hängt.
